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2012年12月18日，增城首家年出欄量超過10萬頭的大型現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，廣州德盛公司現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場(以下簡稱廣州德盛)，在該市增江街大埔圍村開工建設(shè)。2013年1月，該養(yǎng)殖場被大埔村村民圍堵下，被迫停工。

中小養(yǎng)殖戶

為何只準他們養(yǎng)？

“為何廣州德盛能養(yǎng)豬，我們卻不能養(yǎng)？”大埔圍村附近的養(yǎng)殖戶徐景明(化名)怎么都想不明白，在自己豬場被拆后，政府就在家門口建起了豬場。“我的豬場雖然僅有80頭母豬，但糞污都是用于澆灌自家菜地，沒有污染可言。”徐景明告訴南方農(nóng)村報記者，政府一直強調(diào)環(huán)保，雖然自己豬場糞污都還田，但因硬件設(shè)施不過關(guān)而領(lǐng)不到環(huán)評證，最終也落入非法豬場而被拆的結(jié)局。

根據(jù)增城市政府的統(tǒng)計，增江街共有生豬養(yǎng)殖場(戶)388家，存欄量8萬多頭。在這些養(yǎng)豬場中，僅有3家經(jīng)過環(huán)保部門審批，8家辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，32家辦理了動物防疫合格證。

按照增城整治散小亂豬場行動的規(guī)定，沒有過環(huán)評的豬場一律得整頓或關(guān)閉。“小養(yǎng)殖戶很難有資金去購買環(huán)保設(shè)施。” 增江街另外一個養(yǎng)殖戶告訴記者，政府引進的大養(yǎng)殖場，環(huán)保壓力比小養(yǎng)殖場更大。

“10萬頭的年出欄量，600畝的地方能夠消化糞污嗎？”該養(yǎng)殖戶告訴南方農(nóng)村報記者，自從廣州德盛開建后，附近有豬農(nóng)以各種形式抗議該豬場的建設(shè)。甚至圍堵不讓其工程車通過。“大場一建，我們就得走了。”養(yǎng)殖戶認為，政府一邊拆豬場，一邊又引進如此大規(guī)模的豬場的做法，讓不少豬農(nóng)從心理上一時接受不了這現(xiàn)實。有人嘗試各種方式抵抗拆遷無果后，將這種“憤憤不平”的情緒矛頭直指廣州德盛。

廣州德盛

投1300多萬搞污水處理

而究竟增城市政府引進的廣州德盛在環(huán)保方面有何獨到之處呢？據(jù)該公司相關(guān)人員透露，公司將建立“養(yǎng)殖-沼氣、有機肥-種植”的循環(huán)型種養(yǎng)模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的“零排放、零污染、零浪費”。同時，投資1300多萬元購置治理污水的設(shè)備，處理后達到二類水的標準，并建立沼氣發(fā)電廠。

“臨近年關(guān)，工程隊提前放假回家而已。”對與當?shù)卮迕駴_突的傳言，廣州德盛相關(guān)負責人表示，豬場建成將可為拓寬本地村民就業(yè)渠道，可創(chuàng)造250多個就業(yè)崗位，與村民追求幸福生活的目標是一致的。

據(jù)悉，廣州德盛預計2013年10月底前建成投產(chǎn)，年出欄三元瘦肉型商品豬10萬頭以上。項目還包括一個年出欄20萬頭商品豬的儲備基地，以及一個年屠宰36萬頭的自動化生豬定點屠宰廠。

增城市政府

建場需七部門審核同意

根據(jù)規(guī)劃，增城將引進1-3家規(guī)?；i場，而在該市建規(guī)?；i場需要具備什么樣的條件呢？環(huán)保方面有何具體的要求呢？

對此，增城市政府生豬辦表示，首先，增城生豬養(yǎng)殖場興建前，必須委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價文件，并按程序報增城市環(huán)保局審批。市環(huán)境保護局在辦理有關(guān)審批手續(xù)時，要征求生豬養(yǎng)殖場所在地的鎮(zhèn)政府意見。

項目建成后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施，必須通過審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門的驗收，并領(lǐng)取《排污許可證》。

而豬場的建設(shè)手續(xù)也需要各部門的審批。有意向建豬場的單位，得將相關(guān)材料送往增城市生豬養(yǎng)殖規(guī)范整治領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱生豬辦)審批，市生豬辦收到以上申請材料后，組織市規(guī)劃、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、發(fā)改物價等部門進行評審，具備興辦條件的，同意其興辦；不符合興辦條件的，告知企業(yè)不具備興辦條件的理由。

除此之外，對引進的豬場有企業(yè)的投資資金、技術(shù)等要求。根據(jù)增城市政府日前印發(fā)的《增城市興辦規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場指南》相關(guān)規(guī)定，年出欄量10萬頭以上的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，注冊資本金不低于3000萬元人民幣，銀行存款不低于8000萬元人民幣，并出具銀行存款證明；年出欄量3-10萬頭以內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場，注冊資本金不低于2000萬元人民幣，銀行存款不低于5000萬元人民幣，并出具銀行存款證明。

■鏈接

增城規(guī)?；?/p>

豬場選址條件

1.符合增城市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

2.位于增城市劃定的生豬養(yǎng)殖非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。

3.符合相應(yīng)的環(huán)保標準。

4.符合動物防疫條件。

5.年出欄量10萬頭以上的現(xiàn)代化大型生豬養(yǎng)殖場占地控制在800畝以內(nèi)；年出欄量3-10萬頭以上的現(xiàn)代化中型生豬養(yǎng)殖場占地控制在500畝以內(nèi)。

6.具備生豬養(yǎng)殖場建設(shè)必需的水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施。