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　　“現(xiàn)在豬肉價(jià)下跌得太厲害了，去年最高的時(shí)候每斤9.7—9.8元，之后每個(gè)月都在跌，今年最低的時(shí)候我都賣到每斤5.9—6.1元。同時(shí)飼料又一直在漲價(jià)，現(xiàn)在是三百多塊錢一噸，我都虧死了。”江西省余干縣紅城光業(yè)綜合養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)、余干縣紅城光大實(shí)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)江少光接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)叫苦連天。

　　商務(wù)部4月9日發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上周(4月1日至7日)，我國(guó)肉類價(jià)格普遍回落，豬肉批發(fā)價(jià)格比前一周下降2.4%，七周累計(jì)回落12.2%，其中合肥、蘭州和北京地區(qū)降幅居前，比前一周分別下降8.4%、7.1%和6.3%。

　　農(nóng)業(yè)部公布的統(tǒng)計(jì)表明，截至11日下午14點(diǎn)，全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為每公斤18.32元，比前一日下降0.9%。

　　生豬價(jià)格的持續(xù)下跌引發(fā)養(yǎng)豬戶虧損已經(jīng)成為全社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布消息稱，國(guó)內(nèi)豬糧比價(jià)3月6日就已跌破6∶1的全國(guó)平均盈虧平衡點(diǎn)，進(jìn)入“緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案”設(shè)定的藍(lán)色預(yù)警區(qū)域，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，肉類消費(fèi)淡季到來(lái)，預(yù)計(jì)在上半年生豬價(jià)格都會(huì)保持在低位。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委于4月7日啟動(dòng)預(yù)案，在全國(guó)20多個(gè)省份同時(shí)啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作，按照“略高于市場(chǎng)價(jià)格”的原則確定收儲(chǔ)底價(jià)，以穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格。

　　接受本報(bào)記者采訪的專家表示，啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)后，如果價(jià)格繼續(xù)下降到5∶1以下，國(guó)家應(yīng)啟動(dòng)補(bǔ)助補(bǔ)貼。下一步，國(guó)家將根據(jù)豬糧比價(jià)變動(dòng)情況，設(shè)定預(yù)警信息、收儲(chǔ)響應(yīng)機(jī)制。

　　豬肉價(jià)格暴跌原因多重

　　“我是2011年開(kāi)始建廠，包括母豬和小豬一共養(yǎng)了三千多頭。當(dāng)時(shí)豬肉價(jià)格還可以，但是到2012年等我開(kāi)始賣的時(shí)候，價(jià)格就開(kāi)始慢慢回落了。”江少光對(duì)記者說(shuō)。

　　江少光認(rèn)為，這次豬肉價(jià)格下跌除了周期波動(dòng)因素外，和前段時(shí)間上海發(fā)現(xiàn)死豬以及近來(lái)的禽流感都有關(guān)系?，F(xiàn)在養(yǎng)一頭豬賺的錢不超過(guò)兩千元，所以很多賣豬戶發(fā)現(xiàn)豬生病或者死豬直接就扔。還有一個(gè)關(guān)鍵因素是飼料價(jià)格太高了，連續(xù)漲價(jià)，而豬肉價(jià)格卻連續(xù)下跌，形成鮮明對(duì)比。

　　“豬肉價(jià)格下跌一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)飽和，另一方面是這兩年肉類食品安全事件時(shí)而發(fā)生，消費(fèi)相對(duì)少了。”江西萬(wàn)年縣生豬養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)江作川接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣認(rèn)為。

　　“豬肉價(jià)格的升降是有周期性的，一般小周期為一年半，大周期是三年。但現(xiàn)在價(jià)格不到一年的時(shí)間就下降，其中原因有很多方面。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部研究員謝揚(yáng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)道。

　　謝揚(yáng)認(rèn)為，也許是飼養(yǎng)周期短了，打破了原有的價(jià)格周期。另一方面，每年一般到五六月份左右開(kāi)始進(jìn)入豬肉銷售淡季。另外這幾年的補(bǔ)貼政策使得飼養(yǎng)規(guī)模投入比較大。而近幾年豬肉價(jià)格經(jīng)歷的多次暴漲也刺激一些大規(guī)模戶投產(chǎn)。

　　從2008年到現(xiàn)在，豬肉價(jià)格暴漲暴跌已經(jīng)歷多個(gè)周期，這讓一些大規(guī)模戶認(rèn)為，暴漲暴跌的現(xiàn)象是有利可圖的。大型投資者也開(kāi)始建立自己的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。“現(xiàn)在，豬肉價(jià)格暴漲現(xiàn)象原因已不像前幾年認(rèn)為的‘單純由于散戶少了’，或是‘大家都不養(yǎng)豬了’等原因才導(dǎo)致價(jià)格上漲。”謝揚(yáng)說(shuō)。

　　中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示，豬肉價(jià)格出現(xiàn)暴跌現(xiàn)象的根本原因是生產(chǎn)能力過(guò)剩所致。“春節(jié)過(guò)后，我國(guó)豬肉消費(fèi)進(jìn)入了淡季，消費(fèi)量大幅減少。2012年，生豬生產(chǎn)相對(duì)較多，出欄量也處于較高水平，導(dǎo)致豬肉供求關(guān)系相對(duì)寬松，才出現(xiàn)這種下跌現(xiàn)象。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　李國(guó)祥認(rèn)為，2012年，我國(guó)豬肉價(jià)格一直在下跌，而2011年豬肉價(jià)格則出現(xiàn)大幅上漲。“在高價(jià)格、高回報(bào)的情況下，生豬生產(chǎn)能力確實(shí)出現(xiàn)了較大幅度的擴(kuò)大。”

　　或?qū)?dòng)補(bǔ)貼政策

　　湖北省松滋市匯龍生豬集團(tuán)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前，豬肉價(jià)格對(duì)養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場(chǎng)來(lái)說(shuō)是很不利的。“雖然國(guó)家有對(duì)每頭母豬一年有100元的補(bǔ)助政策，但市場(chǎng)行情不是我們所能夠控制的。我們唯一能做的就是統(tǒng)一降低成本，加強(qiáng)自身豬場(chǎng)管理，通過(guò)提高管理和生產(chǎn)水平來(lái)提高小豬產(chǎn)量。”

　　謝揚(yáng)說(shuō)，對(duì)豬肉價(jià)格的調(diào)控機(jī)制仍需要完善。前幾年的補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)表明，包括補(bǔ)助母豬、子豬、防病等都可繼續(xù)堅(jiān)持，但在周期上應(yīng)有所調(diào)整。“當(dāng)前調(diào)控政策沒(méi)有在反周期進(jìn)行，因此，應(yīng)該講政策進(jìn)行反周期調(diào)整。”

　　“但對(duì)于反周期調(diào)整政策的重要依據(jù)還要有所分析，實(shí)現(xiàn)摸準(zhǔn)周期進(jìn)行反周期調(diào)控。”謝揚(yáng)表示，此外，預(yù)警、預(yù)測(cè)的一些手段也要彌補(bǔ)。“針對(duì)多久可能出現(xiàn)價(jià)格暴跌，要有提前措施；而針對(duì)多久出現(xiàn)暴漲，也要做好預(yù)備工作。我們要使這種周期變得可控。”

　　李國(guó)祥認(rèn)為，在價(jià)格機(jī)制的調(diào)控道路上，一是要改進(jìn)生豬宏觀調(diào)控；二是要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多下功夫。“國(guó)家在豬肉領(lǐng)域有著一定程度的補(bǔ)貼。當(dāng)前，國(guó)家宏觀調(diào)控階段正處于政府收儲(chǔ)冷凍豬肉的階段，如果價(jià)格進(jìn)一步下跌，國(guó)家就會(huì)啟動(dòng)補(bǔ)貼政策。”李國(guó)祥說(shuō)。

　　據(jù)了解，國(guó)家已出臺(tái)預(yù)案，對(duì)生豬市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，防止生豬價(jià)格暴漲暴跌，緩解生豬生產(chǎn)的周期性波動(dòng)。下一步，國(guó)家有關(guān)部門將根據(jù)豬糧比價(jià)變動(dòng)情況，調(diào)控預(yù)案設(shè)定藍(lán)色、黃色和紅色預(yù)警區(qū)域，針對(duì)性地發(fā)布預(yù)警信息、收儲(chǔ)等響應(yīng)機(jī)制，以充分發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)合力。

　　江作川說(shuō)，實(shí)行補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)當(dāng)然好，但怕就怕在不能實(shí)際到位。“聽(tīng)說(shuō)養(yǎng)母豬對(duì)養(yǎng)殖戶是有補(bǔ)助的，一頭補(bǔ)100元左右。但截至目前，我還沒(méi)拿到補(bǔ)助，也不知道去哪個(gè)部門申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)助。”